一、人文及水资源概况
    文山壮族苗族自治州位于云南省东南部，地理坐标为东经 103°34′19″—106°11′51 ″、北纬22°41′18″—24 °27 ′43″。东与广西百色市接壤，南与越南社会主义共和国接界，西与红河州毗邻，北与曲靖市相连。国境线长438km。全州南北长约190km，东西宽约255km，国土面积31456km2，山区和半山区占总面积的97%，总耕地面积为337.2万亩。文山州地处滇东南岩溶高原，为云南省岩溶地貌最发育的地区之一，境内地势西北高，东南低，最高点是文山县的薄竹山，海拔2991.2m，最低点是麻栗坡县的船头（天保国家级口岸），海拔107m，相对最大高差达2884.2m。一般海拔在1000—1800m之间，州府所在地海拔为1260m，北回归线贯穿全州。因此，气候垂直变化显著，境内多为亚热带气候，年平均气温为18.8℃。
    文山州辖文山、砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁8个县，有114个乡镇，940个村（居）委会，16038村民小组（队）。2005年底，全州总人口337.23万人，其中农业人口305.43万人，非农业人口31.8万人，人口自然增长率8.47‰，人口密度为107.2人/km2，总户数76.04万户，其中农业户数67.86万户，占全州总户数的89.24%。文山州为多民族聚集的边疆地区，主要民族有汉、壮、彝、苗、瑶、回、傣、布依、蒙古、白、仡佬等11 个民族，共有少数民族人口191.08万人，占全州总人口的56.7%。
    文山州气候属南亚热带高原季风气候类型，气候差异突出，类型多样。全州多年平均雨量1208mm，多年平均降水总量380亿m3。降水的年际变化不大，年降水变差系数Cv值在0.11～0.20之间。降雨量集中在5～10月，降水量占全年的83.5%。
　　全州水资源较丰富，水资源总量为163.5亿m3，平均径流深520.0mm，径流系数0.43，径流变化的总特征为南部多，中部、北部少。境内河流分属珠江流域和红河流域，其中：珠江流域为西江水系，面积17145km2，占全州总面积的54.5%；主要有南盘江、清水江、驮娘江、西洋江、普厅河、那马河等。红河流域为泸江水系，面积14311km2，占全州总面积的45.5%；主要有盘龙河、八布河、南利河、迷福河、那么果河等。 全州河流均属中小河流，流域面积大于50km2河流共有139条，主干河长1447km。全州入境径流5.09亿m3，出境径流168.6亿m3。全州境内有小型季节性湖泊近千个，天然湖泊水面16.91km2，较大的有普者黑、海子边、差黑海等。全州有各类水面面积107.8 km2，占国土面积的0.35%。
　　文山州地处云贵高原南缘斜坡地带，属滇东南旋纽构造体系，地势自西北向东南倾斜，是世界著名的滇、桂、黔四十多万平方公里岩溶面积的组成部分。境内岩容面积比重大，约占全州总面积的70%，地形复杂多变，相对高差大，水文地质条件复杂，地表河溪不发育，地下水网密布，地下水埋深。州内大小暗河达60条之多，盲谷、伏流在峰丛地貌间比比皆是，大小泉流数以千计。全州地下径流总量为51.64亿m3，占水资源总量的31.6%。
    二、水利工程概况及存在主要问题　　
    全州共建成水库211座（其中：中型9座，小（1）型38座，小（2）型164座），小坝塘788座，总库容3.91亿m3；建成引水工程6244件（其中：0.3m3/s以上97件）；建成机电排灌站157处，机电井31口。全州有效灌溉面积139.37万亩，节水灌溉面积68.71万亩，有效灌溉程度41%。
    全州总的水土流失面积14359.93km2，占总面积的45.65%，其中中度以上侵蚀面积5748.97km2，占水土流失面积的40.03%，全州年均侵蚀量4758万t，侵蚀模数1515t/km2.年，属重度流失区。加之，治理水土流失工程的投入严重不足，治理的质量不高，治理的速度低于恶化的速度，导致水土流失加剧。严重的水土流失导致土地退化、生态恶化，造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的洪涝灾害。全州仍有109.42万人存在饮水不安全，其中：水质不达标49.08万人，水量不达标23.34万人，用水方便程度不达标13.34万人，水源保证率不达标23.66万人。大部分是边远山区，交通不便，原材料运输困难，群众还在解决温饱问题，地方财政困难。

    目前，全州已建水库等储水设施总库容3.91亿m3，仅占水资源量的2.39%，低于全省3.6%、全国9.9%。区域水资源主要是由降水补给，由于受季风和地形影响，大部分雨水集中在每年6～8月，与农事需水高峰期偏离。每年农田受旱面积近100万亩左右，约30万人口长期受到干旱缺水的困扰，影响了农民的生产生活，迫切需要建设相应的水库等储水设施保证人民正常生活、生产需要。全州统计耕地面积334万亩，农业需用水量为8.7亿立方米，用可供水量计算现状缺水1亿立方米，用实供水量计算缺水3亿立方米。全州骨干蓄水工程少，供水保障能力低，“靠天吃饭”、“雨养农业”的状况还没有从根本上改变。据初步统计，文山州工业、农业、生活、生态用水，2000年约为10亿m3，2005年总需水量增至15亿m3左右；到2010年，全州年总需水量预计为16.15亿m3，2020年增至17.49亿m3。目前全州供水能力为9亿m3，实际供水量仅为6.73亿m3，供水能力远不能满足社会的需要。
    全州大多数蓄水工程建于20世纪60年代，不同程度地存在着设施老化，全州尚有不同类型的病险水库175座，占水库总数的83%。其中存在问题较为严重的水库有148座，占水库总数的70%。全州绝大部分水库大坝为均质土坝，筑坝材料为砂性土，对大坝防渗和坝坡防冲刷不利，由于区域水库大坝筑坝材料特性缺陷，同时由于受建坝期经济条件和筑坝技术等条件限制，使全州病险水库主要病情表现为大坝渗漏和坝坡容易受冲刷破坏的病、险情，大坝渗漏主要表现在坝体和坝基渗漏以及坝体埋设的供水涵管进水口结构和涵管的沿线渗漏病情，坝坡冲刷病情在上游坝坡由于长期受水位波动冲刷导致病情相对更明显，州内水库大坝上游坝坡普遍存在上游坝坡冲刷破坏形成的病情。州内病险水库除不能正常发挥效益外，如由于大坝普遍存在的大坝渗漏病情，其渗漏量一般占水库大坝正常供水量的10％左右，严重影响了水库的正常供水效益，更重要的是由于水库大坝普遍存在的病、险情存在安全隐患。全州80%的年份出现春旱，夏季雨量集中，极易发生沥涝，水利设施现状导致遇旱难以保证供水，遇涝难以及时排涝，严重影响了社会经济发展。

水土流失严重的自然地貌一

水土流失严重的自然地貌二

冲刷破坏的上游坝坡

存在渗漏病情的水库大坝（水库库容219万m3,渗漏量8.7l/s（涵洞区）+3.5l/s（大坝区），水库为广南县供水水库，日供水量9000 m3，日渗漏水量1055 m3）

水土流失淤积严重水库（淤积厚度使河床超过设计死水位6m）